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齐明山《行政学导论》学习指南

◇ 教材介绍

齐明山《行政学导论》是在全国高等学校教学研究中心、高等教育出版社教学研究所的指导下,在教育部公共管理类学科专业教学指导委员会支持下编写完成的,是为大学本科生写的教材,也可作为党政干部和公务员的基础读物或培训教材。本书力求做到能够荟萃国内外诸家研究之长,博采众家之精粹,亦以行政要素作为构篇之经纬,但是并不是行政要素的简单罗列,而是有其内在逻辑。

 

《行政学导论》的修订历经第1版,第2版和第3版,分别于2007年、2010年和2014年出版。其主要内容分别简介如下:

 

 

1.《行政学导论》(第3版,齐明山主编,中国人民大学出版社)

本次修订除增加了一些案例外,对本书的基本内容并没有进行较大的修改。除第1章,其余各章都增加了短小精练、对拓宽本章知识领域有所裨益的案例。各章案例数目不一,多则七则,少则二则,共计五十三则。应该说明的是,那些正面案例,曾多数见诸报端,由笔者精简编写;少数由笔者根据事实而编写;那些负面案例,纯属笔者杜撰,如果与现实中的人或事有某些相似之处,亦纯属巧合;其中少数案例,有的读者可能见过,那是笔者参与各类考试所编写的案例,绝非抄袭他人之作。

此外,本次还对少数章节增加了新的内容:第4章第4节增写了“发展方式必须实现政府主导向政府引导转变”一段;第6章第4节增写了“德商”、“智商”、“逆商”、“情商”和“胆商”诸小节;第15章第4节增写了“云政府”一小节。这些修订是基于形势的变化和笔者的思考的。

 

2.《行政学导论》(第2版,齐明山主编,中国人民大学出版社)

与第一版相比,第二版在保持原教材基本体系的基础上,对原教材2/3左右的内客作了调整和充实,主要分为以下方面:

一是重新调整了部分内容,如第一章“导论”、第四章“公共事业管理中的组织”(原为“公共事业管理的主体系统”)等;

二是补充了新的内容,如第三章“公共事业管理的模式与体制”,以及相关章节的一些内容,如公共事业管理的政府管制等;

第三,修订完善了.原教材中的一些问题以及形式上的问题,对公共事业的分类管理的一些内容进行了重新分析和论述。

 

3.《行政学导论》(齐明山主编,中国人民大学出版社)

本教材的内容分为有逻辑联系的六个部分:

第一部分:对公共事业和公共事业管理基本概念的界定,即本书的第一章“导论”;

第二部分:对公共事业管理环境的分析,即本书的第二章“公共事业管理的环境”;

第三部分:对公共事业管理主体及相关的基本问题的进一步分析,即本书的第三章“公共事业管理的主体系统”、第四章“公共事业管理的原则、目标和职能”、第五章“公共事业管理的层次和方法”;

第四部分:对公共事业管理过程的分析,即本书的第六章“公共事业管理部门战略管理”、第七章“公共事业管理的一般过程”、第八章“公共事业管理费用及配置效率分析”和第九章“公共事业管理的责任与伦理”。

第五部分:对公共事业管理绩效评估的分析,即本书的第十章“公共事业的绩效管理与外部评价”;

第六部分:阐述公共事业分类管理概貌,即本书的第十一章和第十二章。

 

 

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◇ 作者简介

1.基本信息

 

齐明山,男,辽宁省新民市人,1945年生,中国人民大学公共管理学院教授,博士生导师。

 

 

2.个人履历

 

1968年毕业于北京第二外国语学院

1978年至1985年在我校国际政治系任教,

1986年成立中国人民大学行政学研究所,任副所长;

1994年成立行政学系,兼任系副主任,直至公共管理学院成立。

曾任全国行政学教学学会副秘书长、常务理事。北京大学政府管理学院兼职教授、南昌大学MPA兼职教授和中央广播电视大学法学指导委员等。

 


3.学术成果 

 

主要研究方向:公共行政的理论与实践

主要著作有:

《行政管理学》,副主编。(1992年红旗出版社)

《西方发达国家行政改革的理论与实践》,主编之一。(1992年改革出版社)

《行政管理学》,主编之一。(1997年人民出版社)

《行政学导论》,专著。(2000年大众文艺出版社)

《公共行政学》,主编,教育部远程教育试验教材。(2004年中央广播电视大学出版社)

《公共行政学导论》,主编,教育部“一村一名大学生计划”教材。(2004年,中央广播电视大学出版社)

《行政学导论》,专著。(2006年12月,中国人民大学出版社)

先后在各种刊物上发表论文60多篇。

 

 


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