郭小聪《行政管理学》学习指南

中山大学郭小聪教授主编的《行政管理学》一书是一部畅销不衰的经典教材。本书致力于研究国家事务管理、社会公共事务管理以及政府机关内务管理的带有规律性的原理、原则、方法和技术。

 全书分五篇系统阐述了行政管理学的基本理论和方法：第一篇阐释行政管理学的基本概念、发展历程及研究方法；第2篇论述行政管理活动的主体，即行政组织及人事行政与公务员制度；第3篇分析行政领导、行政决策、行政执行、行政公共关系等行政运行过程中的管理活动；第4篇研究财务行政和机关行政；第5篇重点论述行政绩效、行政责任、行政监督、行政法制、行政文化等行政管理活动的重要内容。

《行政管理学（第4版新编21世纪公共管理系列教材）》的修订工作反映了党的十八大报告及全面深化改革、全面推进依法治国的重要精神，并体现了近年来我国政府改革实践的新进展，如国务院机构改革、国家财政制度改革、税收制度改革、依法行政和行政监督、行政责任与行政问责等。 

本书适合作为高校行政管理学、公共行政学、行政学原理及相关课程的教材，也可作为机关事业单位工作人员系统学习行政管理理论的参考书。 

1．基本信息

 郭小聪博士，教授，1957年10月生，男，汉族，广东潮州人。中山大学中国公共管理研究中心教授、政务学院教授，博士生导师，中山大学重点教师。原中山大学政务学院党委书记、行政管理学系系主任。

主要研究公共管理理论、比较行政制度、公共管理与制度分析、政府经济学、领导科学与领导艺术等。

 2．主讲课程  

博士生课程：《中国公共管理理论与实践》、《制度分析研究》、《公共行政经典著作选读》（部分）

硕士生课程：《新制度经济学与中国改革》、《公共管理研究》（部分）

专业硕士（MPA）课程：《公共经济学》、《领导科学与领导艺术》

本科生课程：《中外行政制度比较》 

3．学术兼职 

 中国行政管理学会理事

中国行政管理教学研究会理事

中国政策科学研究会理事

广东省青年研究协会常务理事

广州市人民政府决策咨询专家

广东省社会科学专家库专家

教育部公共管理专家库专家

广东省海外联谊会常务理事

广州欧美同学会副秘书长 

4．学术活动  

2006年访问英国牛津大学；

2005年访问瑞士洛桑大学；

2004年访问法国巴黎政治学院等法国大学；

2002年美国加州州立大学海沃德分校高级访问学者；

2000—2001年，美国伊利诺伊大学高级访问学者；

1987年复旦大学国际政治学系进修教师。

5．科研项目（部分）  

1、“大城市食品药品安全社会共治格局构建”，广州市人民政府决策咨询课题委托项目，2014，合同编号：201407，在研项目。

2、“公民参与和中国民主行政模式的建构”，2012年度教育部人文社会科学重点研究基地重大项目，2012—2014，项目批准号：12JJD840004，在研项目。

3、“广州新型城市化中的城市治理研究”，广州市人民政府决策咨询课题委托项目，2012，合同编号：201205，已完成。

4、“经济转型背景下‘泛珠三角’科技创新战略研究”，广东省科技厅软科学项目，2010—2012，项目编号：2010A080900005，在研项目。

5、“扩大城市建设领域公众参与机制研究”，广州市人民政府决策咨询专家2010年项目，已完成。成果发表于《决策与咨询》，2010年19期（总79期）。全文和附录被收录进《广州蓝皮书：中国广州城市建设发展报告（2011），社会科学文献出版社，2011年7月出版。

6、“广东省国有企业高管人员问责制研究”，广东省科技厅软科学项目，2009—2010，已完成。

7、“广州市慈善组织发展战略研究”，广州市人民政府决策咨询专家2009年项目，已完成。成果被广州市人民政府采纳，成果简本发表在《决策与咨询》2010年第5期（总65期）。

8、“广州市流动人口基本卫生保健制度设计与构建策略研究”，广州市软科学研究项目，2007—2008。已结项，部分成果发表在《广州医药》2009年第6期。

9、“政府管理模式的研究”，美国伊利诺斯大学佛里曼基金会，2000 —2001，已完成。

10、“中国行政学学科建设研究”，教育部人文社会科学研究基地重大项目，2001.12 —2004，编号：01JAZJD630009。部分成果发表在《中山大学学报》等学术杂志上。

11、“地方政府就业政策”，国家社会科学规划基金项目，1998 —2001，编号：98EZZ001。成果《地方政府与失业治理》（专著）由中国社会科学出版社2004年出版。

12、“中国行政管理学教学改革研究”，教育部教学改革重点项目，2000—2004，已结项，部分成果已公开发表。

13、“行政管理学专业课程体系改革研究”，教育部面向21世纪改革第一批项目，1998—2000，已结项，部分成果已经发表在《中国行政管理》等学术杂志上。 

6．专著与教材  

1、《行政管理学》，中国人民大学出版社，2011年（第3版）。

2、《政府经济学》，中国人民大学出版社，2011年（第3版）。（评为国家“十一五”规划重点教材）

3、《公共经济》，南方日报出版社出版，2007.12。

4、《官僚制内幕（译著）》，中国人民大学出版社，2006年1月。

5、《中西古代政府制度及其近代转型路径约束比较》，中国社会科学出版社，2005.01。（获广东省2004—2005年哲学社会科学优秀成果一等奖）。

6、《地方政府与失业治理》，中国社会科学出版社，2004.06。

7、《行政管理学》，中国人民大学出版社，2003.12。

8、《政府经济学》，中国人民大学出版社，2003.11。

9、《政府经济职能与宏观管理-第二版》，中山大学出版社，1999.04。

10、《经济改革中的政治问题》，中山大学出版社，1999.01。 

7．学术论文（近期）  

一类刊物

“论中国近现代政治文明转型的工具理性思维——兼价值理性思维对发展中国政治文明的重要性”（1），《政治学研究》，2003.03。

“中国地方政府制度创新的理论：作用与地位”，《政治学研究》，2000.01。 

二类刊物

“政府对公众参与的策略选择——一个‘轮流出价博弈’的分析框架”（1），《中国人民大学学报》，2014.04。

“公民参与的争辩与经验研究——十五年来海外相关研究述评”（1），《厦门大学学报（哲学社会科学版）》，2014.03。

“论儒家传统文化的‘治道’思想及其现代意义”（1），《中山大学学报（社科版）》，2014.05。

“国内近五年基本公共服务均等化研究：综述与评估”（1），《中国人民大学学报》2013.01。

“近十年国内公民参与研究述评”（1），《学术研究》，2013.06。中国人民大学复印报刊资料《中国政治》，2013.09。

“服务购买中的政府—非营利组织关系：分析视角及研究方向”（1），《中山大学学报》（社科版），2013.04。

“中国特色协商民主发展路径新探”（1），《学术研究》，2013年增刊。

“事业单位分类改革：内在冲突及其替代方案”（1），《中国社会科学文摘》2012.02。

“非税收入改革的政治逻辑——基于J省A区的个案研究”（1），中国人民大学复印报刊资料《财政与税务》2012.02。

“供需结构失衡：基本公共服务均等化进程中的突出问题”（1），《中山大学学报》（社科版），2012.04。

“事业单位分类改革：内在冲突及其替代性方案”（1），《中国人民大学学报》2011.05。

“非税收入改革的政治逻辑——基于J 省A区的个案研究”（1），《中山大学学报》（社科版），2011.06。

“社会政策执行过程中的合作治理研究”（1），《学术研究》，2010.10。

“中国基本公共服务均等化：困境与出路”（1），《中山大学学报》（社科版），2010.05。 

三类刊物

“案例研究与理论建构：公共行政研究的视角”（1），《江苏行政学院学报》，2014.04。

“‘中国梦’的哲学逻辑及其对社会组织管理创新的影响”（1），《湖南社会科学》，2014.04。

“城市医疗保障制度对社区医疗就诊的影响分析——城市社区医疗及其就诊问题系列研究”，通讯作者，《现代医院管理》，1013.02。

“城市社区医疗机构功能定位及准入制度缺陷分析——城市社区医疗及其就诊问题系列研究”，通讯作者，《现代医院管理》，1013.02。

“咸淡水文化”对澳门政治发展的影响”（2），《合肥工业大学学报（社会科学版）》，2012.04。

“构建城市社区医疗就诊机制的理论思考”，通讯作者，《现代医院管理》，2012.06。

“城市社区医疗及其就诊影响因素调查”，通讯作者，《现代医院管理》，2012.06。

“城市医疗供给制度对社区医疗就诊的影响分析——城市社区医疗及其就诊问题系列研究”，通讯作者，《中国卫生事业管理》，2012.11。

“城市社区卫生服务和社区医疗的新审视——城市社区医疗及其就诊问题系列研究”，通讯作者，《中国卫生事业管理》，2012.10。

“完善城市社区医疗就诊制度的思考——双轨双诊制度”，通讯作者，《中国卫生事业管理》，2012.06。

“国外社区医疗运行制度研究综述——城市社区医疗及其就诊问题系列研究（二）”，通讯作者，《现代医院管理》，2012.05。

“我国社区医疗就诊制度研究综述——城市社区医疗及其就诊问题的系列研究（一）”，通讯作者，《现代医院管理》，2012.05。

“试论中西方协商民主的区别与联系”（1），《学习与实践》，2012.06。

“县级政府征税的政治——基于中部J省A区的个案研究”（1），公共行政评论2011年第5期。

“扩大城市建设领域公众参与研究”（1），《广州蓝皮书：中国广州城市建设发展报告（2011）》，社会科学文献出版社，2011年7月出版。

“中国基本公共服务均等化：困境与出路”（1） ，《2011中国全面小康发展报告》蓝皮书，红旗出版社2011年12月出版。

“财政改革：国家治理转型的重点”，《人民论坛》，2010.02（总第281期）。

“公民社会中介组织的制度构建”（1），《北京航空航天大学学报》（社科版），2010.01。 

其他部分论文和文章

“行政新理念：开阔行政管理体制创新思路的源泉”，《南方日报》（理论版），2009年5月6日A13版。《人民网》、《南方网》等多家网站转载。

“‘省管县（市）’改革的难点和重点，《南方日报》（理论版），2009年2月11日A13版。《人民网》、《南方网》等多家网站转载。

“让城市原生态民主健康生长”，《同舟共济》，2007.03。

“公用事业公私合作的新思路——政府应对公用事业市场化的新问题”（1），《江苏行政学院学报》，2007.01。

“中西方古代政府理念比较”，《广州大学学报》（社会科学版），2005.08。

“非正式制度的管理效能及其建设”（1），《广东行政学院学报》，2005.01。 

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